1.试述市场经济条件下政治管理的基本特征。
答∶政治管理是指政治权力主体以实现公共利益和协调不同利益矛盾的方式，实现政治
权力主体的利益和要求。政治管理的特征作为政治权力管理社会公共事务的行为，在市场经济条件下，具有如下基本特征∶
（1）政治管理具有公共性
①政治管理行为的公共性，是社会利益关系，尤其是利益关系中的共同利益在政治权力行为特性中的体现，也是这种共同利益对于政治权力行为的规定性。
②作为政治权力行为，政治管理是政治权力在政治权威和服从关系的条件下实施的对于社会力量和成员的管理。
③政治管理所承担的社会职能和管理社会事务，是特定社会利益关系和共同利益得以实
现的要求，这些职能和事务具有公共职能和公共事务的特点。这就在政治管理的职能和事务层次上赋予了政治管理的公共性。
（2）政治管理具有组织性
①首先体现为管理所凭借和运行的各种资源和要素的有机结合性。这些资源和要素包括人力、物力、财力、权力、权利、信息、地理环境、民族和传统文化等。
②体现为政治权力和社会成员的政治系统构成性。在社会政治生活中，政治管理的组织
性要求，通常体现为政治权力的组织和社会成员的组织。
③体现为政治管理运行的协同性。在政治管理过程中，政治权力的各组织部门之间具有
规范意义上的分工和协作性，以使得政治权力的管理运行力量大于各组织部门单个行动力量的算术和。
（3）政治管理具有责任性
①根本在于政治管理行为与社会成员共同利益的吻合性，因此，政治管理的责任，表现为政治权力的公共责任。
②政治管理的责任性，是对于政治权力主体行为的规范，它包含社会成员的利益要求对
于政治权力主体进行管理活动的命令性规范、允许性规范和禁止性规范。
③政治管理的责任性，与政治管理的权力呈对称性。在治管理过程和社会生活中，权力与责任是政治管理权力的一体两面，两者共生于政治管理权力，互为条件，并且相互对称。
④政治管理的责任性也体现为相应的结构性，政治管理的责任是按照组织的层级和部门相应配置和分布的。
（4）玫治管理具有服务性
①政治管理根本上是服务于政治权力主体，满足和实现政治权力主体的利益要求。
②政治管理的服务性，体现为政治权力主体管理公共事务和提供公共产品。
（5）政治管理以实现公共生活的效率和公平为基本价值取向
①在社会共同利益的多重价值和政治权力的多重功能中，政治管理行为力求实现的是社
会公共生活的效率和公平的价值，因此，它以这些价值作为行为的基本取向。
②政治管理以有效实现共同利益和规范不同利益的实现方式，有效规制社会利益关系，
促进社会的发展，来实现效率的要求。同时，政治管理以各种方式协调各方面社会和益矛质，
按照特定社会的公平要求，实现对于社会的管理，来实现公平的价值。
2.解释名词∶"天赋人权论"。
答∶天赋人权论是在欧洲启蒙运动时期首先由格老秀斯与斯宾诺莎提出来的，后经霍布
斯与洛克将其发扬光大，最后有卢梭等人完成里论系统化工作。
斯宾诺莎认为，天赋人权就是自然权利，国家的权力来自于人们所签订的一种社会契约
论。在这个社会契约中，人们同意特让一部分自己的自然权利，同时人们还保留了另一部分
自然权利。这些被保留的权利就是既不能饼专上，也不能废剥夺的天赋人权。
天赋人权论认为人类文明进入文明社会以前，受自然法则支配，人人都享有自然权利∶
生命权、财产权、自由权等。由于人们后时具有自私自利等缺占，从而会对其他人权利构成害和破坏，因此，有理性的人们便联合起来，订立契约，让渡权利，组成国家以保护人们的权利。国家权力的基础是人权，国家权力的原旨和目标是维护人权，政治民主化是天赋人权的内在要求。
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